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專(zhuān)家學(xué)者熱議推進(jìn)宗教治理體系法治化

2021-02-18 來(lái)源:中國(guó)民族報(bào)

2020年12月12日,中國(guó)人民大學(xué)法律與宗教研究中心主辦的“2020年中國(guó)宗教法治高端論壇”在北京舉行。這是該中心自2012年成立以來(lái)舉行的第九次宗教法治研究的年度會(huì)議。專(zhuān)家學(xué)者和宗教界人士以線上線下相結(jié)合的方式,圍繞“宗教治理體系法治化的理論構(gòu)建”“宗教治理體系法治化的實(shí)踐考察”“宗教治理體系法治化的歷史與比較考察”等議題進(jìn)行了深入探討。

5月28日,第十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民法典》,自2021年1月1日起施行?!啊睹穹ǖ洹繁貙?duì)宗教工作法治化、完善以人為本的宗教事務(wù)管理產(chǎn)生重大影響。”中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)兼法學(xué)院院長(zhǎng)王軼說(shuō),《民法典》承接了《民法通則》《民法總則》確立的關(guān)于宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人制度的規(guī)定,并與新修訂《宗教事務(wù)條例》以及相關(guān)部門(mén)制定的宗教管理規(guī)章、地方政府制定的宗教事務(wù)條例細(xì)則等,共同構(gòu)成對(duì)各類(lèi)宗教主體民事權(quán)益提供保護(hù)的制度框架,有助于促進(jìn)宗教法治規(guī)則的體系化、協(xié)同化。

中國(guó)人民大學(xué)法律與宗教研究中心主任馮玉軍認(rèn)為,宗教工作法治化包括5個(gè)方面的主要內(nèi)容:公民有宗教信仰自由;宗教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪;國(guó)家依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益;各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配;各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全宗教工作機(jī)制,保障工作力量和必要的工作條件。從宗教治理體系法治化的角度看,要將提高宗教事務(wù)法治化水平、依法正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問(wèn)題,同建立反邪教治理體系、全面施行反恐怖法反分裂法以及依法嚴(yán)厲打擊宗教極端主義等問(wèn)題緊密聯(lián)系起來(lái)。要以《民法典》和新修訂《宗教事務(wù)條例》為綱,系統(tǒng)修訂宗教規(guī)章和宗教事務(wù)條例、細(xì)則。要將宗教信仰自由、宗教事務(wù)、宗教活動(dòng)納入法律治理的總體框架之下,有效利用和發(fā)揮宗教對(duì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、道德塑造和文化進(jìn)步有益的因素。

中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授何虎生認(rèn)為,中國(guó)特色社會(huì)主義宗教治理體系的基本內(nèi)涵包括黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)制度、政府對(duì)宗教事務(wù)的治理制度、宗教組織的自我管理制度。中國(guó)特色社會(huì)主義宗教治理體系具有顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義宗教治理體系的最大優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮宗教界的主觀能動(dòng)性,是中國(guó)特色社會(huì)主義宗教治理體系的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義宗教治理體系,要加強(qiáng)政治引領(lǐng),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)制度保障。要優(yōu)化戰(zhàn)略布局,健全發(fā)揮積極作用的機(jī)制,這是充分發(fā)揮宗教界積極作用的實(shí)踐路徑。要推進(jìn)宗教組織內(nèi)部建設(shè),這是堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向的主要任務(wù)。

新疆社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員陳琪說(shuō),新時(shí)代新疆宗教工作法治化以馬克思主義宗教觀及新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論為指導(dǎo),形成符合新疆區(qū)情、教情的法規(guī)、政策。新疆尊重和保護(hù)宗教信仰自由、滿(mǎn)足信教群眾的信教需求;按照“政治上信任,信仰上尊重,工作上依靠,生活上關(guān)心”的原則,逐步建立和完善了愛(ài)國(guó)宗教人士培養(yǎng)機(jī)制;依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理,引導(dǎo)宗教界正確闡釋教義教規(guī),深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容,對(duì)教規(guī)教義作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。

西北政法大學(xué)民族宗教研究院副教授、宗教問(wèn)題研究所所長(zhǎng)彭瑞花說(shuō),2020年是我國(guó)宗教法治化建設(shè)的重要一年,有9個(gè)地方性宗教事務(wù)條例生效,另有《宗教團(tuán)體管理辦法》《伊斯蘭教朝覲事務(wù)管理辦法》《浙江省宗教團(tuán)體管理辦法》等規(guī)章生效。黨的宗教工作基本方針得到進(jìn)一步貫徹落實(shí),宗教法律體系更加完善,宗教領(lǐng)域的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步解決,宗教信仰自由得到更好保障。

西北政法大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院副教授、網(wǎng)絡(luò)安全研究所所長(zhǎng)李鋒認(rèn)為,宗教法治化建設(shè)是我國(guó)法治建設(shè)的重要組成部分,也是堅(jiān)持宗教中國(guó)化、引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的必由之路。

西南民族大學(xué)法學(xué)院副教授韓玉斌認(rèn)為,我國(guó)宗教界為抗擊新冠疫情作出了積極貢獻(xiàn),宗教人士和信教群眾及時(shí)揭露和批駁虛假信息與歪理邪說(shuō),堅(jiān)決抵制和揭露邪教組織借疫情從事滲透破壞活動(dòng),自覺(jué)維護(hù)了我國(guó)疫情防控正常秩序和宗教領(lǐng)域正常秩序。

  上海宗教文化研究中心助理研究員楊紀(jì)偉認(rèn)為,面對(duì)疫情時(shí)期及防控常態(tài)化階段互聯(lián)網(wǎng)宗教的快速發(fā)展,宗教事務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、宗教界人士、宗教學(xué)者都需要樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維。愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體和人士要學(xué)會(huì)把握機(jī)遇、勇敢發(fā)聲,發(fā)出愛(ài)國(guó)聲音。要在相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),會(huì)發(fā)聲、發(fā)好聲,服務(wù)好廣大信教群眾。

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責(zé)任編輯:朝艷