檔案法修訂草案二審稿18日提請十三屆全國人大常委會第十九次會議審議，草案針對檔案的開放與利用作出進一步修改。

據(jù)悉，有的常委委員、代表、地方和社會公眾提出，應(yīng)當充分挖掘利用檔案資源，更好地為黨和國家大局服務(wù)、為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)，建議進一步推進檔案開放與利用。

對此，草案規(guī)定，縣級以上各級檔案館的檔案，應(yīng)當自形成之日起滿二十五年向社會開放。經(jīng)濟、教育、科技、文化等類檔案可以少于二十五年向社會開放；涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案向社會開放的期限，可以多于二十五年。國家鼓勵和支持其他檔案館向社會開放檔案。

草案同時規(guī)定，國家鼓勵檔案館開發(fā)利用館藏檔案，通過開展專題展覽、公益講座、媒體宣傳等活動，進行愛國主義、集體主義、中國特色社會主義教育，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，培育和踐行社會主義核心價值觀。此外，草案要求檔案館加強對突發(fā)事件應(yīng)對活動相關(guān)檔案的研究整理和開發(fā)利用，為突發(fā)事件應(yīng)對活動提供文獻參考和決策支持。

在檔案信息化建設(shè)方面，草案規(guī)定，檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當加強檔案信息化建設(shè)，并采取措施保障檔案信息安全。國家鼓勵和支持檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織推進傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。已實現(xiàn)數(shù)字化的，應(yīng)當對檔案原件妥善保管。檔案館應(yīng)當對接收的電子檔案進行檢測，確保電子檔案的真實性、完整性、可用性和安全性。

同時，草案對損毀、擅自銷毀檔案，擅自復(fù)制屬于國家所有的檔案，發(fā)生檔案安全事故后不實施搶救措施或者隱瞞不報、拒絕調(diào)查等違法行為，增加規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。增加對檔案服務(wù)企業(yè)相關(guān)違法行為的處罰。明確罰款處罰的具體數(shù)額。